华安县装备制造产业园区

• 【投资东山县】2018年东山县政府工作报告

  2017年12月27日在东山县第十七届人民代表大会第二次会议上东山县人民政府县长朱真各位代表：现在，我代表东山县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾一年来，在市委、市政府和县委的领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，全县认真学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实开展“三抓三比、十项竞赛”活动，加快生态旅游岛建设，较好地完成各项目标任务。全县预计完成生产总值203.85亿元，增长9%;农业总产值67.23亿元，增长5%;规模工业总产值355.4亿元，增长8.8%;规模工业增加值96.9亿元，增长8.5%;固定资产投资221亿元，增长25.5%;外贸出口总值92亿元，下降11.4%;实际利用外资4.29亿元，与去年持平;社会消费品零售总额43亿元，增长12%;一般公共预算总收入17.92亿元，增长3%;地方一般公共预算收入12.17亿元，增长4%;城镇居民人均可支配收入33621元，增长9%;农民人均可支配收入19408元，增长8.5%;金融机构人民币存贷款余额双双突破百亿元大关。主要表现在： （一）县域活力明显增强。对外影响有效提升。第5次荣获全省县域经济发展十佳县，实现全省双拥模范县“八连冠”，连续4届上榜全国百佳深呼吸小城，入选2017中国候鸟旅居小城，获评全国平安建设先进县、国家卫生县城称号，铜陵镇被评为国家卫生乡镇。竞赛活动有序开展。223个“三抓三比、十项竞赛”参赛项目预计完成投资162.5亿元，完成任务167.4%，比城乡环境、工业园区建设、海洋运动小镇等3项竞赛及督查宣传考核排名全市前3。项目工作有力推进。开展“追解促”活动，解决项目瓶颈问题230项，完成征迁3315亩，争取到位中央、省财政债券资金8.15亿元，PPP项目融资2.4亿元。112个县级重点项目完成投资81亿元，5000吨级对台客货码头等40个项目开工，谷文昌干部学院综合教学楼主体建成。恒大滨海休闲旅游综合体等31个项目签约，总投资127亿元，旅拍综合文创园等20个项目投建，科拓等11个项目实现当年投产或运营。 （二）产业发展稳步提升。农业增长平稳。陈城镇入选全省农村产业融合发展试点示范乡镇，“东山亲营紫菜”获“地理标志证明商标”认定。新增农民专业合作社13家、家庭农场29家。建成宫前一级渔港、下西坑二级渔港。全县水产品总产量43.5万吨。工业支撑增强。协助办理企业应急周转金7亿元，落实政银企对接资金近50亿元，履约率超93%。全县产值上亿元企业52家、上5亿元企业17家。旗滨玻璃1线完成技术改造，新福、东兴被认定为省级工业龙头企业，海源等6家企业产品被授予省名牌产品，辉永泰获评“国家体育产业示范单位”。两个园区中4条道路通车、9条道路在建，长山尾污水处理厂投建，合声钢琴试投产，海尚水产等项目进入设备安装阶段。三产加快发展。“旅游+”初现雏形，“智慧景区”建设扎实推进，“一个庐”野奢帐篷营地开营，中驰生态农庄成为旅游新热点，谷文昌纪念馆入选全国红色旅游经典景区名录。《谷文昌》影视、热播综艺节目等在东山拍摄录播，关帝文化旅游节、企业家帆船赛、国际风筝冲浪公开赛等大型活动或赛事成功举办，国际半程马拉松赛在央视全程直播，东山名气人气大为提升，全年游客人次、旅游收入分别增长6.8%和8.8%。出台扶持现代服务业发展意见，电商交易额10亿元、网上零售额6亿元，分别增长53.2%和95.4%。房地产项目新开工43.5万㎡、销售38.8万㎡。 （三）城乡面貌持续改观。管理更加规范。完成战略规划提升等四大规划编制。建成“数字城管”二期，落实“门前三包”责任区管理，渣土车卫星定位系统实时监控全覆盖。拆违51.9万㎡，恢复利用64.4万㎡。基础更加完善。环岛路下西坑至埔头段、冬古作业区疏港公路一期建成，国省干线横十一东山段全线贯通，金銮大道、砂矿路等道路提升工程投用，冬古作业区疏港公路二期、城南路南段、文昌路探石段开工，环岛交通框架基本形成。岛外引水第一水源改扩建工程试通水，第二水源项目、红旗水库扩容正式开工。新建或改造低压线路143.3公里、供水管网19.3公里、雨污管网31公里、天燃气管道15公里，新增停车泊位600个。投入7300万元推进18个美丽乡村和14个富美乡村示范点建设。生态更加优美。基本完成国家森林公园矿区生态恢复治理，中央环保督察反馈问题整改完成。新建提升绿道16公里，建成300亩花海绿地，重点生态区位商品林赎买1.33万亩，植树造林和森林经营5964亩。清退马銮湾海域渔排超1.5万格，拆除鲍鱼场20场，收储土地280亩，马銮湾与金銮湾岸线恢复贯通连接。农村生活污水垃圾、生猪养殖面源污染等专项整治持续推进，生态保护与建设示范区作为全国典型推广，澳角村获评全国十大美丽渔村。 （四）民生福祉全面提标。脱贫攻坚成效显著。实施“七大攻坚工程”，产业帮扶带动贫困户239户、就业400多人，造福工程扶贫搬迁93户256人，提前一年完成790个建档立卡贫困户、1855人脱贫任务。“干部当师傅”做法在《人民日报》头版报道。社会事业协调发展。建成厦门大学太古海洋中心一期，科技创新奖励117.9万元。一中新校区项目即将进入施工招投标，全市唯一示范性综合实践基地一二期开园，文昌学村11幢教学综合楼主体完工;成立教育发展基金会，奖教奖学超180万元，荣获市高中教育教学质量先进县。东山关帝庙成为全省首批对台交流基地。妇幼保健院基本完工，新中医院等项目加快推进，建成10家示范公办村卫生所，推动人口计生工作转型升级，获评省计划生育先进县。开工建设保障性住房184套。新增城镇就业3521人。社会大局和谐稳定。开展“文明东山·十大文明”行动，省级文明县城创建水平有效提升，马銮村入选第五届全国文明村。打好维稳“六大专项行动”，顺利完成重大活动安保任务，社会治安总体形势平稳向好。认真落实安全生产责任制，整改重点领域隐患2667项，全年未发生较大以上生产安全事故。通过省级食品安全社会共治示范县验收。 （五）自身建设不断加强。依法行政深入推进。出台法治政府建设实施方案，全面落实重大行政决策六项制度。办理人大代表建议99件、政协委员提案105件，均100%办结。行政服务效能提升。加快“放管服”改革，组织联审联办等创新办件76件，审批项目授权率100%、即办率90.5%，889个事项实现“最多跑一趟”，占总审批事项超8成，精简各类证明材料44项，精简率超4成。效能通报63人次、问责16人，责令8个单位整改。廉政建设持续深化。落实中央八项规定精神和党风廉政建设主体责任清单，严控“三公”经费支出，行政(参公)单位公务车精减132部。完成审计项目26个，增收节支2120万元。建设工程项目招投标152宗，政府采购69宗，资金节约率均超13%。各位代表，2017年是新一届政府的开局之年，在县委的坚强领导下，我们按照第十三次党代会提出的发展思路和第十七届人大第一次会议确定的五年奋斗目标，立足谋长远、打基础、破难题、惠民生、建制度，构建提升“多规合一”、城乡总体规划等发展布局;全面展开岛外引水第二水源、一中新校区等“十件大事”;内坑自然村实现整体搬迁，马銮湾养殖清退基本完成，南门湾片区征迁有力推进;妥善解决益泰大厦、学府花园、西埔北市场片区等880户用地确权历史遗留问题;财政民生支出24.84亿元，占财政总支出76%。干部队伍有了新风貌，经济社会有了新局面。这些成绩主要得益于上级党委、政府和县委的正确领导，得益于全县人民团结奋斗和各方面的大力支持。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、非公经济代表人士、离退休老同志和社会各界人士，向条条部门和驻岛部队、武警官兵，向所有关心支持东山发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们应该清醒地认识到各项事业刚刚起步，发展中还存在不少困难和问题，主要是：产业结构单一，发展方式较为粗放，创新转型能力不足，水产企业传统经营模式遇到瓶颈;开发区园区配套相对滞后，制约企业落地和投产，退城入园进展缓慢;大项目、好项目储备较少，发展后劲支撑乏力;财政增收来源有限，民生补短板项目资金压力较大;生态环境承载能力较弱，生态保护与传统水产养殖业的矛盾日益突出，生态修复工作进度与群众期盼仍有一定差距;体制机制创新和政府职能转变还不到位，干部队伍中不担当、慢作为和不贪不占也不作为的问题仍然不同程度存在，营商环境仍需进一步优化等等。我们要坚持问题导向，在新一年里采取更加有力的措施，认真加以改进。 二、2018年工作重点2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。根据县委统一部署，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省、市各项决策部署，坚定不移把五大发展理念贯彻政府工作全方位、全过程，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕生态旅游岛建设，以供给侧结构性改革为主线，以区域联动为导向，以产业支撑为保障，以开放合作为动力，以生态建设为本底，以城乡宜居为特色，以共享发展为愿景，持续探索“生态+”模式，着力优化结构、转换动力、改善民生，扎扎实实地把十九大精神落实到加快宜居宜业宜游的富美新东山建设上来。经济社会发展主要预期目标是：全县生产总值增长9.2%，农业总产值增长4%，规模工业总产值增长8.8%，规模工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长15%，外贸出口总值、实际利用外资均持平，社会消费品零售总额增长12%，一般公共预算总收入增长4%，地方一般公共预算收入增长3%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长9%和8.5%。重点抓好： （一）致力产业升级，增强经济发展后劲。转变农业生产方式。启动闽台浅滩渔场重要渔业水域生态修复行动计划，推进大澳渔港经济区建设，促进水产业完善产业链、提升附加值。实施水域滩涂养殖规划，推广生态养殖、深水网箱养殖，进一步规范鲍鱼等养殖产业，促进水产养殖与生态保护相协调。投入5000万元提升陈城、前楼现代农业核心示范园，培育农业新型主体、标准化示范场13家以上，促进产业融合，推动特色农业向标准化、规模化、产业化发展。加快工业集聚发展。全力推进园区建设，加快海顺路等12条道路进度，开工城垵污水处理厂，力争长山尾污水处理厂主体完工，建设通用厂房，加快中交围海造地项目报批，力促国电投“智慧能源项目”落地、宽广生物等8个项目投建、慧民电池等4个项目投产。修订完善新一轮的退城入园政策，按轻重缓急的要求，分期分批确定退城入园企业对象，加大政策和资金支持力度，切实推进企业加快退城入园步伐。鼓励引进外部资金、先进技术和管理方式，推动企业转变传统生产经营模式。巩固百家规模企业“基本盘”，力争新增规模企业5家。投建国家水产品检验研发重点实验室(福建)，推进旗滨玻璃技术改造、伟安等企业实施“机器换工”。主动跟进海关、检验检疫便利化措施，优化纳税服务，促进水产企业出口企稳回暖。推动三产提质增效。着眼创建全域旅游示范区，实施风动石、马銮湾景区提升工程，加快苏峰山景区规划开发。推进海湾公园三期、旅游集散中心建设，打造恒大滨海休闲旅游综合体，完善马銮湾、金銮湾片区商业娱乐等服务配套功能。以谷文昌干部学院投用为契机，开发红色旅游线路，做大谷文昌红色文化旅游品牌。培育打造澳角、湖尾、磁窑等乡村旅游示范点，串点扩面，推动全岛实现“三日游”体量。加大旅游宣传推介力度，持续提升和扩大国际半程马拉松等赛事影响力。用好节庆活动等载体，密切两岸往来交流。实施港口岸线规划开发，推进东山港改扩建工程、远洋渔业码头等项目，争取水域对外开放，发展仓储冷链物流，努力形成“大进大出”格局。落实扩大消费各项政策措施，拓展旅游、文化、养老等消费热点，鼓励、规范民宿经营，保持房地产市场健康稳定。加快推进电子商务发展，力争全年交易额突破13亿元、网上零售额完成8亿元。 （二）致力项目攻坚，持续扩大有效投资。做实重点项目。深化“三抓三比、十项竞赛”活动，滚动实施“五个一批”项目，推动县级重点项目尽早开工建设、投产投用，力争形成投资量超50亿元。加快推进“十件大事”，争取高铁进岛列入上级规划，力促诏安湾特大桥及连接线工程东山段、环岛路湖塘至新厝段尽快投建。推动岛外引水第二水源、红旗水库扩容、5000吨级对台客货码头等项目加快实施。确保冬古作业区疏港公路二期通车，形成岛内小环岛公路闭合。强化招商引资。创新招商机制，优化项目流程，厘清部门和区镇职责，整合招商力量，组建专职队伍，压实招商责任。围绕产业布局，开展“一把手”招商、精准靶向招商，严格按照规划引导项目落地。争取118个在谈项目早签约、早投建，确保每季度集中签约、开工一批项目。破解瓶颈制约。集中力量开展项目用地征迁，力争完成农转用1500亩、供地2000亩，不断提高供地率。积极多方筹措资金保障项目建设，整合做强恒通等国有企业，防范化解金融风险。健全项目问题预警和快速协调机制，推动实现快审快办快批，为项目落地提供全程“一站式”服务。 （三）致力城乡融合，加快全域城镇化建设。建设精品城市。启动“多规合一”信息运用平台，开展城区控制性详细规划修编。推进“智慧城市”项目，建设大数据智慧中心和综合运营指挥中心。加快一中新校区、文体中心、双东湖湿地公园建设，推进年度投资19.8亿元的交通畅通、景观提升等九大工程，开工建设城乡污水管网收集系统，实施苏峰山段等9条道路路灯建设及节能改造，建成公共停车泊位240个，新建、改造供水管网15公里，投用市民文化广场等一批项目。推进城区“垃圾不落地”全覆盖，逐步实施垃圾分类试点，提升“门前三包”管理水平。打造特色小镇。开展全县特色小镇规划，培育“一镇一产一特色”。实施铜陵古城保护和开发，改善道路交通体系，加快南门湾片区改造，引进各项水上运动项目，打造充满活力的创客小镇，提升省级海洋运动特色小镇品牌。加快羊角山生态旅游公园等项目，创建生态养生等特色小镇。促进乡村振兴。推进农业供给侧结构性改革，创建国家级海洋牧场示范区。打造14个富美乡村、9个环境整治示范点、3个特色精品示范村和12公里美丽乡村景观带，挖掘田园生态景观、海洋元素和乡土文化等要素，推动富美乡村提升内涵、突显特色、培育产业。引导被征地农民转移就业，对服务全县发展大局做出突出贡献的村，给予政策支持和产业扶持，增强村级造血功能，壮大集体经济。推进农村集体产权制度改革省级试点工作，完成村级换届选举，增强村级组织自我管理、自我提升水平。 （四）致力生态创建，保持生态环境高颜值。严格整治管控。健全环境空气监测网络，确保全年环境空气质量符合国家二级标准。全面推行河长制，推进水污染防治，做好农村污水治理工作，加快铜砵埭沟、探石埭沟综合整治，完成双东污水处理厂提标改造。持续开展“五海”保护，保持严厉打击非法盗采海砂、违规抢建鲍鱼场的高压态势。加强农业面源污染防治，防止禁养区养殖回潮。强化生态保护。实施全县陆域生态保护红线制度，加快创建国家级海洋公园，实施旗滨矿区修复等重要生态系统保护修复工程。切实抓好国土绿化和森林质量提升工作，拓宽沿海基干林带，完善防护林体系建设，完成新建道路两侧绿化10公里以上，植树造林和森林经营6580亩。探索“生态+”模式。坚持绿色发展理念，引导生态与海洋经济、旅游产业、观光农业、园区、城建等领域融合发展，不断生成一批“生态+”项目，以生态环境的“高颜值”实现经济发展的“高素质”。 （五）致力民生改善，共建共享发展成果。补齐民生短板。实施年度投资14.16亿元的39个为民办实事项目，着力解决“四难一差”问题。开工建设樟塘中心幼儿园、康美中学教学楼等5个项目，确保文昌学村、西埔中心幼儿园等7个项目投用;推进教育综合改革，努力促进教育资源往一线倾斜，让东山的学生享受有质量的教育。全面实施优生优育促进工程，完成妇幼保健院整体搬迁，加快推进中医院迁建、县医院传染病房建设;深化医药卫生体制改革，有效配置全县医疗卫生资源，推进分级诊疗制度建设，着力解决卫技人才短缺问题。实施全县养老服务设施布局专项规划编制，推进居家养老服务照料中心覆盖各镇，建设第 一、第二吊唁堂。持续开展“十大文明”行动，加大优秀传统文化保护传承，做大关帝文化、黄道周文化等品牌。投用图书馆、水上运动培训服务中心，发挥民间各类文化体育协会的作用，推进文体活动进广场、进农村、进社区，提高群众参与度。完善社会保障。健全扶贫长效机制，巩固提升脱贫攻坚成果。新增城镇就业3260人以上，城镇失业人员再就业850人以上。推进社会保障扩面提标，城乡居民社会养老保险缴费率达95%以上，努力实现应保尽保。落实粮食安全省长责任制，确保我县粮食安全。完善社会救助制度，支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等发挥更大作用，保障妇女儿童、青少年、老年人合法权益，关爱农村留守儿童健康成长。维护社会稳定。深化平安海岛、法治东山建设，全面排查、依法化解风险隐患，解决群众合理诉求。推进安全生产领域改革发展，推动乡镇船舶、海上渔业、道路交通、涉氨企业等重点领域安全生产形势持续向好。以“一品一码”平台建设为抓手，坚持全覆盖、全链条、全过程监管，全力保障食品安全。做好第四次全国经济普查工作。加强防汛抗台、防震减灾能力建设，确保人民群众生命财产安全。 三、加快建设人民满意的服务型政府新时代要有新气象，更要有新作为。我们要以党的十九大精神为指引，锐意进取，合力攻坚，努力开创政府工作新局面。一要锤炼本领，依法全面履职。贯注新思想、落实新理念，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面增强“八大本领”。带头尊法学法守法，提高依法办事的能力和水平。坚持科学决策、民主决策、依法决策，推进政务“五公开”，自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。二要敢于担当，尽责干事创业。弘扬谷文昌精神，大力培养干部队伍敢担当、勇担责的状态和风气，不为困难所阻、不为风险所惧、不为杂音所扰，敢作决策、勇挑担子，努力把难干成的事干成，把难突破的工作突破。强化督查问责，严厉整肃不作为、乱作为。坚持以人民为中心，加快补齐民生短板，呼应群众关切需求，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。三要勇于探索，深化改革创新。抓住全省建设“21世纪海上丝绸之路”核心区、全市创建开放型经济新体制试点试验等重要契机，结合实际、发挥优势、先行先试。推进经济技术开发区、旅游经济开发区体制机制改革创新，开展事业单位分类改革和新一轮政府机构改革，推进城市综合执法体制改革，完成事业单位和国有企业公车制度改革，以改革创新突显东山特色特质、提升政府工作效率效果，赢得群众的满意和信任。四要以上率下，保持廉洁本色。坚定不移推进全面从严治党，履行主体责任，把党风廉政建设责任制落实到位。严格执行《准则》《条例》，落实中央八项规定实施细则。加强项目建设、土地出让、政府采购、用地征迁等重点领域和环节的监管，加强行政监察和审计监督，支持监察体制改革，管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，锻造政府风清气正良好形象。各位代表!东山加快发展其时已至，干事创业其势已成!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，与全县人民同心，与伟大时代同行，抢抓机遇，奋勇争先，为建设生态旅游岛，打造宜居宜业宜游的富美新东山而努力奋斗!《政府工作报告》有关注解三抓三比、十项竞赛：即2017年年初，市委、市政府决定在全市范围内开展“三抓三比、十项竞赛”活动。“三抓三比”：抓招商比项目投资、抓生态比城乡环境、抓作风比营商环境;“十项竞赛”：工业园区建设竞赛、创新转型项目竞赛、现代服务业项目竞赛、特色现代农业项目竞赛、重点民生项目竞赛、生态与水系项目竞赛、特色小镇项目竞赛、精准脱贫攻坚竞赛、交通先行工程竞赛、公共配套项目竞赛。“追解促”活动：即“追问题、解难题、促发展”活动，是“抓作风比营商环境”竞赛中的一项专题活动，旨在加强干部作风建设，切实解决服务不优、保障不力等问题，进一步打造更好更优的营商环境。PPP：即Public-Private-Partnership的字母缩写，指政府与私人组织之间，为合作建设城市基础设施项目或为提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方权利和义务，确保合作顺利完成，最终使双方达到比预期单独行动更有利的结果。智慧景区：即景区对游客、景区工作人员实现可视化管理，优化再造景区业务流程和智能化运营管理，同旅游产业上下游企业形成战略联盟，有效保护遗产资源的真实性和完整性，提高对旅游者的服务质量，实现景区环境、社会和经济的全面、协调和可持续发展。四大规划：即战略规划提升、“多规合一”、城乡总体规划、城市景观风貌规划四大规划。数字城管：即综合运用现代数字信息技术，创建城市管理和市民服务综合指挥系统，通过多部门信息共享、协同工作，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理、公共服务的监督和处置新机制，全面提高城市管理和政府公共服务水平。门前三包：即包责任区内环境卫生;包责任区的建(构)筑物及设施的外立面整洁、完好;包责任区内设施秩序。七大攻坚工程：即特色产业发展工程、搬迁改造安居工程、教育培训扶智工程、医疗保险救助工程、社会保障兜底工程、基础设施完善工程、“双薄弱村”强基工程。“文明东山·十大文明”行动：即我县从文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明礼仪、文明网络、文明家园、文明乡风、文明家庭、文明校园和文明守信十个方面开展工作,提升东山文明新形象。六大专项行动：即开展打击暴力犯罪、打击“黄赌毒、盗抢骗”、打击网络造谣传谣、化解信仿积案、整治交通安全隐患及铲除消防安全隐患六大行动。放管服：即简政放权、放管结合、优化服务的简称。最多跑一趟：即群众或企业到政府机关办理行政审批和政府公共服务等涉民涉企事项时，在申请材料齐全、符合法定要求的情况下，能够只跑一趟甚至一趟不用跑，实现特定事项或环节一次性办成事。三公经费：即政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待产生的消费。多规合一：即把国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一张可以明确边界线的县域图上，实现一个县一本规划、一张蓝图，解决现有规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调等突出问题。十件大事：即县第十三次党代会提出要干好环岛路，沿海大通道，岛外引水工程，风动石-苏峰山旅游带景点建设提升，对台直航、远洋渔业两个码头，通勤机场，全岛海湾整治，谷文昌干部学院，三级综合医院，现代综合教体中心等十件大事。五大发展理念：即创新、协调、绿色、开放、共享。五位一体：即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。四个全面：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。智慧能源项目：即2017年9月，东山经济技术开发区与国家电投集团北京电力公司签订的智慧能源项目，共同进行科技园智慧能源系统的规划、可研、投资、建设和运维管理。该项目的合作建设，将进一步完善园区基础设施建设，为园区提供更为全面便捷的服务，改善我县能源供应不足的情况，转变能源供给市场化模式，充分利用可再生能源，促进绿色可持续发展。机器换工：即传统优势产业和劳动密集型产业为化解用工成本高、招工难，摆脱人力依赖，以先进的机器代替人工，提高企业产品质量与生产稳定性、标准化程度，促进企业劳动生产率和技术贡献率提升。五个一批：即《福建省人民政府关于进一步建立健全项目常态化管理工作机制的意见》(闽政〔2016〕14号)中提出的“加快形成‘谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批’的滚动发展态势”。智慧城市：即利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。大数据智慧中心和综合运营指挥中心：即服务于大数据存储、挖掘、分析和应用的数据中心，包括统一的云计算中心、数据共享交换体系、数据资源管理体系、数据资源服务体系。主要是承载智慧综合运营指挥中心的职能，搭建平台互联、信息共享、随需组合、优势互补的指挥环境，打造集应急指挥中心、综合运营中心、创新体验中心、县域科学知识普及基地为一体的城市智慧综合体。一镇一产一特色：即各镇对未来发展定位，整合优势资源，在镇域内形成特色产业，且产业发展要差异定位、错位发展，并在县域形成全盘统筹、优势互补的特色产业集群。农村集体产权制度改革：即针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题，探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属，完善各项权能，激活农村各类生产要素潜能，建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。五海：即海岸、海湾、海岛、海滩、海水。四难一差：即上学难、看病难、养老难、出行难、公共配套差。一品一码：即一个批次产品有唯一的追溯码，实现食品质量安全全覆盖全链条可追溯。两学一做：即学党章党规、学系列讲话，做合格党员。增强“八大本领”：即增强学习本领，增强政治领导本领，增强改革创新本领，增强科学发展本领，增强依法执政本领，增强群众工作本领，增强狠抓落实本领，增强驾驭风险本领。政务“五公开”：即对决策、执行、管理、服务、结果的公开。《准则》《条例》：即《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。

  2025-07-27

• 漳州借力云平台推动招商引资 46个项目有望落地

  在疫情防控常态化背景下，漳州市创新招商模式，通过线上线下融合的"云上投洽会"平台，推动46个优质项目进入签约阶段。这些项目涵盖工业制造、现代服务等领域，将进一步提升漳州作为闽南地区重要经济增长极的产业能级。 一、数字化展会赋能招商新格局 漳州市商务部门透露，本届展会采用云端洽谈为主、线下展示为辅的双轨模式，重点打造永不落幕的数字化投促平台。180平方米的漳州主题展馆通过虚拟现实技术，立体呈现区位优势、产业规划及12个省级开发区资源，其中古雷开发区等6个重点园区设置独立展区。 二、产业布局聚焦工业新城建设 展馆内容分为四大板块：区位与资源禀赋、主导产业发展规划、重点区域推介及惠企政策解读。特别突出"大抓工业"战略导向，集中展示石油化工、装备制造等支柱产业成果，展品均经过技术含量和市场前景双重筛选。 三、海陆联运通道提升投资吸引力 配套活动中，漳州分团将参与丝路海运、中欧班列等国际物流主题推介。依托"海丝"核心区优势，当地正构建"港口+铁路+园区"的立体物流网络，为外资项目提供供应链保障。目前云端项目库已收录85个招商项目，覆盖高端制造业和现代服务业。 四、政策组合拳优化营商环境 漳州近期出台系列扶持措施，包括用地保障、税收优惠和人才引进等方面。通过建立重点项目服务专班机制，实现从签约到投产的全周期跟踪服务，多个开发区已形成"一产业一政策"的精准支持体系。 此次招商活动凸显漳州在区域经济布局中的战略定位，通过数字化手段打破时空限制，为产业转型升级注入新动能。后续将根据项目进展动态更新合作信息，持续扩大对外开放成效。

  2025-07-26

• 漳州重点项目建设提速增效 招商引资成果显著

  在漳州市发改委等部门的统筹推进下，全市重点项目建设取得阶段性成效。前三季度，漳州市641个在建重点项目累计完成投资近1300亿元，招商引资成效显著，新开工和续建项目协同发力，工业、城建等领域投资进度均超序时要求，为经济高质量发展注入强劲动能。 一、重点项目投资进度超预期 漳州市在建重点项目整体推进顺利，前三季度完成投资1295.8亿元，占年度计划的79.8%。其中，136个省级重点项目完成投资373.9亿元，占比77.1%，均高于序时进度。新开工项目表现亮眼，221个项目完成投资387.2亿元，占年度计划近70%，29个项目实现提前开工。续建项目发挥“压舱石”作用，369个项目完成投资908.7亿元，占比85.8%，34个项目已建成或部分投用。 二、工业与城建领域投资贡献突出 工业项目成为拉动投资的主力，256个工业项目完成投资489.4亿元，占年度计划超80%。城建领域同步发力，197个项目完成投资528.5亿元，占比81.5%。芗城区、漳浦县、长泰县等重点区域开工项目数量及投资额居前，分别开工19个、24个、29个项目，总投资达107.6亿元、165.5亿元、154.9亿元。 三、全链条服务保障项目落地 漳州市通过“五个一批”机制推动项目滚动接续，前三季度新增开工项目222个，总投资973.2亿元。相关部门强化要素保障，优化审批流程，确保150个以上项目按期建成或部分投用。重点项目的密集开工和高效推进，有效支撑了固定资产投资稳定增长。 四、多措并举巩固投资增长态势 下一步，漳州市将聚焦重点项目关键节点，加强动态跟踪与问题协调，推动未开工项目尽快启动、在建项目提速放量。同时，围绕产业链精准招商，谋划储备一批高质量项目，持续优化营商环境，确保全年投资目标顺利完成，为区域经济发展提供坚实支撑。

  2025-07-26

• 漳州跨境电商综试区推介会助力产业升级与招商引资

  在漳州获批全国第五批跨境电商综合试验区一周年之际，当地举办了中国（漳州）跨境电子商务综合试验区专场推介会，集中展示跨境电商发展成果并推动招商引资。活动涵盖平台推介、项目签约及三大公共服务平台启动，现场签约项目计划投资额超20亿元，标志着漳州跨境电商生态体系进一步完善，为外贸高质量发展注入新动能。 一、跨境电商平台与项目签约成果显著 推介会重点推介了漳州跨境电商公共服务平台功能，该平台整合政务、商务及服务资源，打破部门数据壁垒，为企业提供一站式通关、物流、金融等数字化支持。现场签约的10个项目中，涵盖跨境电商产业园建设、物流供应链合作、海外仓布局等领域，凸显企业对漳州跨境电商发展前景的信心。 二、三大公共服务平台同步启动 漳州跨境电商公共服务平台、“漳字号”特色产品出口平台及“阳光采购网上超市”平台正式投入运营。其中，“漳字号”平台聚焦本地名优特产，通过国企与属地联动推动“漳州制造”全球化销售；“阳光采购网上超市”则优化国有企业通用物资采购流程，提升采购透明度和效率。 三、政策创新与产业生态加速形成 自获批综试区以来，漳州在方案落地、政策扶持及业务试点方面均走在全省前列。通过制度创新和监管模式优化，漳州已实现跨境电商B2B出口、零售进出口等全业务覆盖，并吸引多家龙头企业布局。当地结合产业带优势，推动食品、家居、电子等传统产业通过跨境电商拓展国际市场。 四、跨境电商成为外贸增长核心引擎 漳州跨境电商交易规模连续多年保持高速增长，综试区建设进一步强化了产业集聚效应。通过完善物流枢纽、金融配套及人才培育体系，漳州正构建“买全球、卖全球”的跨境电商全产业链。未来，当地将深化与海外市场合作，探索“跨境电商+产业带”模式，助力更多企业数字化出海。 此次推介会展现了漳州跨境电商综试区的阶段性建设成效，通过平台赋能、项目落地与政策创新，持续提升贸易便利化水平，为区域经济开放型发展提供示范样本。

  2025-07-26

• 招商局·芯云谷与厦门工学院深化校企合作共促产教融合

  在漳州开发区招商引资工作持续深化的背景下，招商局·芯云谷与厦门工学院正式签署校企合作协议并举行揭牌仪式。此次合作旨在整合园区产业资源与高校教育优势，通过共建实训基地、创新中心等载体，推动教育链与产业链深度融合，为漳州开发区转型升级注入新动能。 一、合作背景与战略意义 漳州开发区作为区域经济发展的重要引擎，近年来积极推动产业转型升级。芯云谷作为该区重点打造的数字化产业园区，已吸引多家头部企业入驻，形成产业集群效应。厦门工学院作为福建省应用型本科高校，在工程技术、信息技术等领域具有学科优势。双方合作将围绕“产教融合、协同育人”目标，探索校企资源共享、人才共培的新模式，助力区域经济高质量发展。 二、合作内容与实施路径 根据协议，双方将重点推进三方面工作：一是共建产教研实践基地，为在校生提供实习与就业平台；二是联合开展企业高管培训（EDP）和技术人才专项培养；三是推动科技成果转化，联合申报科研项目。芯云谷将开放园区企业技术需求库，厦门工学院则整合科研团队资源，共同攻克产业技术难题。 三、资源整合与平台建设 活动现场同步揭牌了“实训基地”与“创新中心”两大平台。实训基地将聚焦人工智能、大数据等前沿领域，采用“企业导师+校内导师”双导师制培养应用型人才；创新中心则侧重技术研发，首批已规划5个校企联合实验室。园区企业可优先参与高校课程设计，高校科研成果也将通过园区加速产业化。 四、区域发展与未来展望 漳州开发区相关负责人表示，此次合作是落实国家产教融合政策的具体实践，未来将扩大合作高校范围，形成“一园区多院校”的联动机制。厦门工学院代表强调，将依托芯云谷的产业生态，优化专业设置，实现人才培养与市场需求“零距离”对接。双方计划三年内联合培养超过500名复合型技术人才，为闽南地区数字经济产业发展提供支撑。 此次签约标志着漳州开发区在“园区+高校”协同发展模式上迈出关键一步，通过教育赋能与产业驱动的双向循环，进一步优化区域营商环境，增强招商引资吸引力。

  2025-07-26

• 【漳州招商】漳州618购物节网络零售额大幅增长25.8% 直播营销拉动消费热潮

  在漳州市618购物节期间，通过招商引资策略积极联合阿里巴巴等平台并组织企业开展促销活动，网络零售额实现显著提升，达到9.62亿元，同比增长25.8%。这一成果突显了区域消费市场的活力，招商引资的成效助力企业拓展线上渠道，推动经济高质量发展。后续将分解各项亮点，展示消费新动能。 一、整体业绩表现突出 漳州市本次618购物节中，网络零售额增长反映消费需求的强劲复苏。以直播等创新方式驱动销售，带动整体业绩稳健上升。区域经济部门有效整合资源，强化招商引资努力，吸引大型平台参与网上食品名城专场等活动，为企业提供扩展机会。在全国电商促销大背景下，漳州实践体现了地方经济的适应力和竞争力，线上消费环境的优化为中小企业创造新机遇，提振市场信心。 二、直播销售模式崭露头角 直播推广成为促销主力，数据显示参与商品数千个，直播场次众多，吸引百万人次观看，有效提升零售额。这种模式顺应数字消费潮流，企业依托阿里巴巴等合作平台，通过专题直播实现推广突破。招商引资的协同效应促使直播生态逐步完善，例如网上食品名城专场活动集中展示区域特色，推动销售效率提升。与全国直播经济趋同，漳州的实践证明该模式降低了企业推广门槛，创新渠道助力品牌曝光。 三、区域销售格局分化显著 从地域看，芗城区、龙文区和龙海市位居销售前列，各区域占比呈现差异格局。招商引资政策针对性引导资源分配，推动城市中心区带动周边市场发展。这一分布表明消费潜力在城乡间的分布特点，经济活跃区域如市区得益于产业集聚和平台合作，而外围城镇通过招商引资引入电商资源，缩小区域鸿沟。漳州整体网络零售生态的均衡发展，为后续深化区域协作提供参考。 四、行业结构多元特征明显 食品酒水、服装服饰和在线餐饮位列行业前三，占比各有不同，反映漳州产业基础优势。招商引资举措注重行业细分领域整合，助推本地农产品电商增长显著，其中生鲜食品和花卉绿植等细分行业表现亮眼。多行业参与促进线上生态多元化，减少单一依赖风险。例如，食品产业得益于网上专区展示，吸引消费者青睐；在线餐饮则通过平台合作开辟新增长点。这一结构优化助力经济结构升级，体现招商引资对关键行业的孵化作用。 五、企业表现与后续影响 多家企业在节庆中表现优异，部分网销额突破标准值，彰显招商引资引入的品牌效应和平台支持。企业利用直播和数字工具提升销售能力，带动产业链上下游协同发展。以食品制造为例，企业积极参与促销，强化产品区域化特色。从经济影响看，618购物节的成果促进漳州整体消费复苏，招商引资持续发力将深化线上与线下融合，为区域经济注入持久动力。未来需完善政策配套，扩大企业参与广度，巩固消费增长势能。

  2025-07-26

• 【漳州招商】科之杰入选省高成长培育企业 彰显科技创新实力

  在漳州开发区招商引资和产业升级的背景下，福建科之杰新材料有限公司凭借其在外加剂新材料领域的领先地位和创新能力，成功入选福建省工业和信息化高成长培育企业名单。这一荣誉不仅体现了企业在技术创新和市场拓展方面的卓越表现，也反映了漳州开发区在推动工业创新转型升级方面的成效。 一、高成长培育企业的评选背景与意义 福建省工业和信息化厅为推动产业龙头企业的接续发展，在全省范围内遴选了一批高成长培育企业。入选企业需满足主营业务收入增长、产品市场前景广阔、研发能力突出等严格条件。科之杰新材料有限公司以其在混凝土外加剂行业的领先地位和持续创新能力，成功跻身这一名单，成为漳州开发区唯一入选的国家高新技术企业。 二、科之杰的核心竞争力与行业地位 作为厦门建研集团下属的科技先导型企业，科之杰新材料有限公司拥有多条先进的生产线和丰富的产品线，可提供50余种混凝土添加剂及相关产品。企业在福建省混凝土外加剂行业的市场占有率连续多年位居第一，产品和技术在全国范围内享有较高声誉。其研发团队和核心技术进一步巩固了企业在行业内的领先地位。 三、漳州开发区的政策支持与产业环境 漳州市委提出“大抓工业、抓大工业”的决策部署后，漳州开发区积极落实相关政策，为企业提供全方位的服务保障。开发区通过优化营商环境、加强产业配套和推动技术创新，吸引了包括科之杰在内的一批优质企业入驻和发展。科之杰的入选，正是开发区工业创新转型升级成果的体现。 四、未来发展方向与行业影响 科之杰新材料有限公司入选高成长培育企业名单，不仅为企业自身的发展注入了新的动力，也为福建省混凝土外加剂行业的转型升级提供了示范。未来，企业将继续加大研发投入，提升产品竞争力，进一步巩固其在行业内的领先地位，为区域经济发展和产业升级作出更大贡献。 通过高成长培育企业的评选，福建省工业和信息化厅旨在推动一批具有发展潜力的企业快速成长，为全省工业经济的高质量发展提供支撑。科之杰的成功入选，标志着其在技术创新和市场拓展方面的努力得到了认可，也为漳州开发区乃至福建省的工业发展树立了标杆。

  2025-07-26

• 【漳州招商】漳州与南平携手签约14项乡村振兴合作项目

  在乡村振兴战略深入推进的背景下，漳州市与南平市通过招商引资与资源互补，集中签约14个乡村振兴战略合作项目。此次合作涵盖乡村旅游、农业加工、特色种植等领域，旨在推动两地农业农村高质量发展。签约仪式作为福建省乡村振兴专题培训班的成果延伸，体现了基层干部将理论学习转化为实践行动的成效，为区域协同发展注入新动能。 一、合作项目聚焦产业融合与品牌联动 漳州市与南平市签约的14个项目突出产业协同，其中“青蛙王子”与南平“武夷山水”品牌运营公司达成联合开发协议，以武夷山茶油为核心原料研发婴童护理产品，推动农产品深加工与品牌价值提升。此外，龙海东园、漳浦湖西等乡镇与南平相关乡镇结对，围绕高山果蔬、中草药种植等特色产业建立产销对接机制，强化产业链分工协作。 二、培训赋能促基层干部实践创新 此次合作源于福建省乡村振兴专题培训班的成果转化。培训班在漳州市谷文昌干部学院举办，通过理论教学与实地考察相结合，引导80名乡镇及县级部门负责人探索乡村振兴路径。参训学员围绕两地资源禀赋展开对接，最终促成项目落地，体现了“转作风、抓落实、促发展”的培训目标。 三、区域协同激活乡村发展潜力 漳州市与南平市地缘相近、资源互补，合作项目充分利用南平“武夷山水”生态优势与漳州农产品加工技术，如联合开发茶油衍生品、共建观光农业示范区等。通过跨区域资源整合，两地旨在扩大农业农村受益面，形成“1+1>2”的协同效应，为福建省乡村振兴提供可复制经验。 四、长效机制保障项目落地见效 两地明确建立定期会商与进度跟踪机制，确保合作项目高效推进。未来将进一步深化人才交流与技术共享，探索“飞地经济”等创新模式，持续拓展合作领域。此次签约不仅强化了区域联动，也为福建省乡村振兴战略实施提供了实践样本。

  2025-07-26

• 【漳州招商】漳州食品线上对接会促成1200万元意向签约

  在疫情防控常态化背景下，漳州市创新招商引资模式，通过线上平台推动食品产业跨境合作取得实效。第十五届中国（福建）消费品全球采购会漳州食品专场采用数字化手段，组织本土企业与境外采购商开展云洽谈，最终达成1200万元人民币的意向签约总额，为区域食品产业开拓国际市场注入新动能。 一、创新模式搭建跨境合作桥梁 本次对接会采用"主会场+分会场""直播+云对接"的双会场联动形式，漳州市主会场与福州分会场同步连线。21家漳州本土食品生产企业与来自越南等"一带一路"沿线国家及地区的63家采购商，通过实时视频系统进行精准匹配洽谈。其中，漳州市罐头食品商会与越南商会签署战略合作协议，约定共建长效合作机制，为后续企业对接提供制度保障。 二、特色产品赢得国际市场青睐 漳州市紫山集团展示的食用菌深加工产品、海山食品研发的休闲即食系列、吾芝堂农业科技推出的药食同源产品引发采购商浓厚兴趣。这些具有闽南特色的产品依托漳州"中国食品名城"产业优势，在质量控制、产品创新等方面获得境外采购商高度评价，为后续实质性订单奠定基础。 三、多措并举稳定外贸基本盘 活动聚焦"稳外贸稳外资"核心目标，通过前期大数据匹配、中期翻译团队保障、后期跟踪服务等全流程设计，确保洽谈实效。特别是针对东南亚市场需求，重点组织罐头、冻干食品等漳州优势品类参展，最终促成3家企业现场达成采购协议。这种精准对接模式有效降低了企业跨境交易成本。 四、数字赋能产业转型升级 对接会依托福建省贸促会"云上投洽会"平台，运用智能匹配系统分析供需数据。漳州市贸促会负责人表示，这种数字化会展形式将成为新常态，未来计划建立常态化线上展销平台，帮助食品企业构建全球营销网络。此次1200万元的意向签约成果，验证了数字化渠道对传统产业外贸转型的促进作用。

  2025-07-26

• 【漳州招商】漳州千亿级新能源与物流项目签约落地

  在招商引资领域取得重大突破，漳州市近日与三家行业领军企业签署战略合作协议，聚焦新能源装备制造、深远海风电开发及智慧物流基础设施建设，总投资规模达千亿级。此次合作将有力推动当地产业结构升级，强化区域能源战略布局。 一、新能源产业集群加速成型 漳州市凭借得天独厚的海洋资源禀赋，成功吸引两家新能源龙头企业联合投资。根据规划，双方将共同打造深远海风电全产业链基地，涵盖大功率机组研发、海底电缆生产等核心环节。配套建设的海上风电母港项目建成后，将成为亚洲地区规模最大的深远海风电综合示范区，预计带动上下游产业链产值突破600亿元。 二、战略物资储备能力全面提升 国内知名基建企业将在漳州古雷开发区投资建设新型地下仓储设施，采用国际领先的水封洞库技术，用于石油战略储备及农产品冷链物流。该项目将填补福建省大型地下能源仓储空白，建成后仓储容量可满足华东地区15天应急需求，同时通过智能化温控系统提升农产品流通效率30%以上。 三、绿色能源开发迈入新阶段 合作方将充分利用漳州外海80米以上深水区风能资源，规划建设总装机容量超800万千瓦的海上风电场。技术方案显示，项目拟采用漂浮式风机与制氢一体化设计，年减排二氧化碳可达2000万吨。配套建设的海水制氢工厂，将为闽南地区提供清洁工业原料。 四、区域经济协同效应显著 此次签约项目直接创造就业岗位超8000个，间接带动周边服务业发展。漳州市已成立专项工作组，协调港口、国土等12个部门建立审批绿色通道。分析指出，这批项目的实施将强化闽粤赣交界区域的能源枢纽地位，为海峡西岸经济区高质量发展注入新动能。

  2025-07-26

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